29 Jan 2025

Les lignes CHNS (Car à Haut Niveau de Service) : une politique publique à l’intersection des défis écologiques, géographiques et socio-économiques de la mobilité du quotidien

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Jean-Philippe Hermine
Directeur Général
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Louis-Pierre Geffray
Coordinateur des programmes
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Simon Louedin
Analyste

Le sujet des services express régionaux métropolitains (SERM), loi promulguée en décembre 2023 visant à améliorer l’offre de service de transports en commun, doit tenir une place importante dans l’agenda de la conférence nationale de financement de la mobilité, prévue en début d’année 2025. Ces dispositifs ont notamment vocation à accompagner la transition écologique par le levier de la multimodalité, tout en adressant des enjeux socio-économiques, des situations de dépendance à l’automobile ou de désenclavement territorial1 La loi n°2023-1269 (2023) relative aux services express régionaux métropolitains (SERM), précise que ces dispositifs ont vocation à favoriser la multimodalité (desserte ferroviaire, CHNS, BHNS, vélos, transport fluvial, covoiturage et autopartage), accompagner la transition écologique (pollution de l’air, décarbonation des véhicules, limite de l’étalement urbain), limiter les problématiques socio-économiques (désenclavement des territoires, réduction du coût du transport, accès à l’emploi), favoriser l’inclusivité (adaptation du réseau à des personnes en situation de handicap), accroître l’accessibilité et la qualité du service (interopérabilité des services d’information voyageurs et de billettique, dessertes plus fréquentes et fiables).. Bien qu’ils apportent une réponse à des inégalités et difficultés qui structurent la mobilité du quotidien, la question de leur financement, dans un contexte politique instable et marqué par des tensions budgétaires, limite leur déploiement. Dans ces conditions, la mise en service de lignes d’autocars à haut niveau de service –en complémentarité au développement du ferroviaire– constitue une solution
particulièrement agile et abordable de mobilité partagée, exploitant le réseau routier existant pour du transport collectif et qui répond à une partie des problématiques écologiques, géographiques et socio-économiques du transport quotidien. Ce billet de blog est l’occasion d’inaugurer un nouveau programme de travail de l’IMT sur ces solutions multimodales décarbonées pour la mobilité.

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    La loi n°2023-1269 (2023) relative aux services express régionaux métropolitains (SERM), précise que ces dispositifs ont vocation à favoriser la multimodalité (desserte ferroviaire, CHNS, BHNS, vélos, transport fluvial, covoiturage et autopartage), accompagner la transition écologique (pollution de l’air, décarbonation des véhicules, limite de l’étalement urbain), limiter les problématiques socio-économiques (désenclavement des territoires, réduction du coût du transport, accès à l’emploi), favoriser l’inclusivité (adaptation du réseau à des personnes en situation de handicap), accroître l’accessibilité et la qualité du service (interopérabilité des services d’information voyageurs et de billettique, dessertes plus fréquentes et fiables).